2015年濮陽(yáng)市發(fā)展改革要做好8件事

作者：文章來(lái)源：字體：大字體：大中小發(fā)布時(shí)間：2015-02-01 17:24:21

濮陽(yáng)網(wǎng)訊（日?qǐng)?bào)記者段利梅通訊員劉國(guó)廷）著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)工業(yè)升級(jí)再造、培育壯大第三產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)……2015年，我市發(fā)展改革工作將既抓好工業(yè)又不放松農(nóng)業(yè)，既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又切實(shí)關(guān)注民生。這是記者自1月29日召開的全市發(fā)展改革暨財(cái)政工作會(huì)議上獲得的信息。著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新常態(tài)下，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資仍是推動(dòng)我市趕超發(fā)展的關(guān)鍵。下一步，我市要科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目，確保今年市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量動(dòng)態(tài)保持在800個(gè)以上。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已確定省市重點(diǎn)項(xiàng)目321個(gè)，年度計(jì)劃投資867.7億元，其中3月底前將集中開工項(xiàng)目179個(gè)。與此同時(shí)，抓住國(guó)家出臺(tái)養(yǎng)老、家政、健康服務(wù)等系列鼓勵(lì)消費(fèi)政策的機(jī)遇，會(huì)同有關(guān)部門研究制定擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策措施，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，著力擴(kuò)大新的消費(fèi)需求。推進(jìn)工業(yè)升級(jí)再造。在工業(yè)發(fā)展上，以“131”工程為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量同步提升，計(jì)劃實(shí)施146個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目，年內(nèi)完成投資419億元。主要做好以下工作：做大做優(yōu)石油化工、裝備制造、家具、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；加快集聚區(qū)內(nèi)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整合步伐，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)載體支撐能力；加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。培育壯大第三產(chǎn)業(yè)。突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)發(fā)展的支撐能力。一是強(qiáng)化市商務(wù)中心區(qū)和華龍區(qū)商務(wù)中心區(qū)的承載能力。二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)打造化工產(chǎn)品物流中心、中部家居物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品物流中心，構(gòu)建物流和資金流富集區(qū)。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，努力形成商業(yè)銀行、地方金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行、村鎮(zhèn)銀行和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)相發(fā)展格局；大力發(fā)展資本市場(chǎng)，擴(kuò)大企業(yè)直接融資能力，推動(dòng)企業(yè)上市步伐；建立多層次的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難問題。三是做大做強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)餐飲、住宿、零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展；發(fā)展文化旅游業(yè)，建成一批集傳統(tǒng)住宿餐飲、生態(tài)游憩、演藝娛樂、文化體驗(yàn)于一體的綜合休閑項(xiàng)目；規(guī)劃建設(shè)龍山、水庫(kù)、馬頰河濕地等沿線慢生活體系，把示范區(qū)打造成為旅游度假目的地、區(qū)域旅游休閑新亮點(diǎn)。四是大力發(fā)展房地產(chǎn)、住宅裝飾裝修、物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)、汽車貿(mào)易等高成長(zhǎng)性服務(wù)行業(yè)，尤其是文化旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等房地產(chǎn)新業(yè)態(tài)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，確保全市糧食總產(chǎn)在250萬(wàn)噸以上。二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批具有綜合功能的農(nóng)業(yè)園區(qū)，使全市的農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到200個(gè)，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到46萬(wàn)畝。發(fā)展壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè)，新改建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)50個(gè)以上。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育，重點(diǎn)扶持濮陽(yáng)縣肉品、清豐縣食用菌加工、范縣畜產(chǎn)品養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)化集群，新增產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)4家。三是完善水利保障能力。四是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。五是加快農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。一是做大做強(qiáng)中心城市，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間布局，示范區(qū)要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施完善與項(xiàng)目開發(fā)同步推進(jìn)，建成區(qū)要鞏固擴(kuò)大綜合提升成果。二是抓好縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快濮陽(yáng)、清豐、濮東與中心城區(qū)的對(duì)接融合，形成“一中心、三組團(tuán)”協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展格局。小城鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好33個(gè)建制鎮(zhèn)的綜合提升。三是抓好新農(nóng)村建設(shè)。鞏固提升7個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、210個(gè)示范村、環(huán)境整治重點(diǎn)村和“六縱六橫”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成果，再啟動(dòng)7個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)示范村和150個(gè)環(huán)境整治重點(diǎn)村的綜合治理加快建設(shè)生態(tài)城市。抓好自然生態(tài)、文化生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)三大體系建設(shè)，把市域中心城市打造成北方水城、中原綠都、生態(tài)宜居之城。一是建設(shè)生態(tài)水系。編制生態(tài)水系規(guī)劃，開工建設(shè)引黃入冀補(bǔ)淀工程，完成濮上河開挖及水生態(tài)景觀建設(shè)，基本完成城區(qū)河道綜合治理。二是建設(shè)生態(tài)綠系，加快構(gòu)筑“三帶、雙環(huán)、百園”的城市生態(tài)綠系。三是打造生態(tài)文化，加快濮陽(yáng)國(guó)際雜技文化產(chǎn)業(yè)園、東北莊原生態(tài)雜技文化旅游園區(qū)建設(shè)，打造面向世界的雜技演藝、教育、旅游、創(chuàng)作、科研、衍生品生產(chǎn)基地。四是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入政策，推動(dòng)工業(yè)、建筑和公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。加快濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南樂縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造步伐，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源高效循環(huán)利用和廢物“零排放”，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。切實(shí)保障改善民生。加大財(cái)政資金投入，增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給，讓全市人民更多、更公平地分享發(fā)展改革成果。一是實(shí)施好重點(diǎn)民生工程。新建1.2萬(wàn)套保障性住房，發(fā)放220萬(wàn)張社會(huì)保障卡，改擴(kuò)建20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新建改造600所以上村衛(wèi)生室，建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校190所，拆除重建或維修加固47所中小學(xué)校舍等。二是加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。穩(wěn)定就業(yè)崗位，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)幫助就業(yè)、援助扶持就業(yè)。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，全面推開失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防試點(diǎn)，探索以失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。鞏固完善醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。三是推動(dòng)教育、衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，最大限度解決“有好學(xué)校上”、“看病難”等問題。實(shí)施文化體育惠民工程，開工建設(shè)市民綜合活動(dòng)中心，建成市工人文化宮、市圖書館新館，推進(jìn)市運(yùn)動(dòng)綜合館、游泳館前期工作，廣泛開展基層公共文化流動(dòng)服務(wù)。推進(jìn)濮范臺(tái)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。用活政策，凝聚合力，強(qiáng)力實(shí)施黃河灘區(qū)扶貧開發(fā)五年攻堅(jiān)行動(dòng)，在研究編制我市黃河灘區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃、加大建設(shè)項(xiàng)目資金整合力度的同時(shí)，重點(diǎn)抓好灘區(qū)居民遷建。啟動(dòng)實(shí)施范縣張莊鄉(xiāng)、陳莊鎮(zhèn)遷建試點(diǎn)工程，確保3月底前開工建設(shè)安置區(qū)，年底前建成安置區(qū)。四是加大灘區(qū)扶貧開發(fā)力度。年內(nèi)修建灘區(qū)道路253公里，完成7.6萬(wàn)畝灘區(qū)土地整治，實(shí)施60個(gè)灘區(qū)行政村電網(wǎng)改造升級(jí)。以灘區(qū)土地流轉(zhuǎn)為抓手，加快推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，力爭(zhēng)新增特色種植4萬(wàn)畝，發(fā)展苗木花卉和經(jīng)濟(jì)林2.5萬(wàn)畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)30座。圍繞精品加工、生態(tài)旅游引進(jìn)培育重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，配套發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，積極承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展來(lái)料加工業(yè)，拓寬灘區(qū)群眾致富渠道。

責(zé)任編輯：李俊

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