2015年濮陽市發(fā)展改革要做好8件事

作者：文章來源：字體：大字體：大中小發(fā)布時間：2015-02-01 17:24:21

濮陽網訊（日報記者段利梅通訊員劉國廷）著力穩(wěn)定經濟增長、推進工業(yè)升級再造、培育壯大第三產業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)……2015年，我市發(fā)展改革工作將既抓好工業(yè)又不放松農業(yè)，既促進經濟社會發(fā)展又切實關注民生。這是記者自1月29日召開的全市發(fā)展改革暨財政工作會議上獲得的信息。著力穩(wěn)定經濟增長。新常態(tài)下，狠抓項目建設、擴大有效投資仍是推動我市趕超發(fā)展的關鍵。下一步，我市要科學謀劃包裝項目，確保今年市級項目庫入庫項目數(shù)量動態(tài)保持在800個以上。強力推進重點項目建設，目前已確定省市重點項目321個，年度計劃投資867.7億元，其中3月底前將集中開工項目179個。與此同時，抓住國家出臺養(yǎng)老、家政、健康服務等系列鼓勵消費政策的機遇，會同有關部門研究制定擴大消費需求的政策措施，培育消費熱點，著力擴大新的消費需求。推進工業(yè)升級再造。在工業(yè)發(fā)展上，以“131”工程為抓手，推動產業(yè)規(guī)模和質量同步提升，計劃實施146個重大工業(yè)項目，年內完成投資419億元。主要做好以下工作：做大做優(yōu)石油化工、裝備制造、家具、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)；培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)；加快集聚區(qū)內水、電、路、通信等基礎設施建設和村莊整合步伐，強化產業(yè)載體支撐能力；加快創(chuàng)新平臺建設，增強創(chuàng)新驅動能力。培育壯大第三產業(yè)。突出重點、協(xié)調聯(lián)動，促進服務業(yè)擴量提質增效，增強服務業(yè)對發(fā)展的支撐能力。一是強化市商務中心區(qū)和華龍區(qū)商務中心區(qū)的承載能力。二是大力發(fā)展生產性服務業(yè)。依托產業(yè)集群和專業(yè)市場，重點打造化工產品物流中心、中部家居物流中心、農副產品物流中心，構建物流和資金流富集區(qū)。加快發(fā)展金融服務業(yè)，努力形成商業(yè)銀行、地方金融機構、政策性銀行、村鎮(zhèn)銀行和民營金融機構競相發(fā)展格局；大力發(fā)展資本市場，擴大企業(yè)直接融資能力，推動企業(yè)上市步伐；建立多層次的中小企業(yè)信用擔保機制，切實解決中小企業(yè)貸款難問題。三是做大做強生活性服務業(yè)，引導餐飲、住宿、零售等傳統(tǒng)服務業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展；發(fā)展文化旅游業(yè)，建成一批集傳統(tǒng)住宿餐飲、生態(tài)游憩、演藝娛樂、文化體驗于一體的綜合休閑項目；規(guī)劃建設龍山、水庫、馬頰河濕地等沿線慢生活體系，把示范區(qū)打造成為旅游度假目的地、區(qū)域旅游休閑新亮點。四是大力發(fā)展房地產、住宅裝飾裝修、物業(yè)管理、社區(qū)服務、汽車貿易等高成長性服務行業(yè)，尤其是文化旅游地產、養(yǎng)老地產等房地產新業(yè)態(tài)，培育新的增長點。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是穩(wěn)定糧食產量，確保全市糧食總產在250萬噸以上。二是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，規(guī)劃建設一批具有綜合功能的農業(yè)園區(qū)，使全市的農業(yè)園區(qū)達到200個，高效農業(yè)面積達到46萬畝。發(fā)展壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè)，新改建標準化養(yǎng)殖場50個以上。加快現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化集群培育，重點扶持濮陽縣肉品、清豐縣食用菌加工、范縣畜產品養(yǎng)殖等產業(yè)化集群，新增產值超億元的龍頭企業(yè)4家。三是完善水利保障能力。四是構建新型農業(yè)經營體系。五是加快農業(yè)服務體系建設，提高農產品質量，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進新型城鎮(zhèn)化。一是做大做強中心城市，優(yōu)化城鎮(zhèn)體系空間布局，示范區(qū)要堅持基礎設施完善與項目開發(fā)同步推進，建成區(qū)要鞏固擴大綜合提升成果。二是抓好縣城和小城鎮(zhèn)建設。加快濮陽、清豐、濮東與中心城區(qū)的對接融合，形成“一中心、三組團”協(xié)調互動發(fā)展格局。小城鎮(zhèn)要重點抓好33個建制鎮(zhèn)的綜合提升。三是抓好新農村建設。鞏固提升7個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、210個示范村、環(huán)境整治重點村和“六縱六橫”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設成果，再啟動7個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個示范村和150個環(huán)境整治重點村的綜合治理加快建設生態(tài)城市。抓好自然生態(tài)、文化生態(tài)、產業(yè)生態(tài)三大體系建設，把市域中心城市打造成北方水城、中原綠都、生態(tài)宜居之城。一是建設生態(tài)水系。編制生態(tài)水系規(guī)劃，開工建設引黃入冀補淀工程，完成濮上河開挖及水生態(tài)景觀建設，基本完成城區(qū)河道綜合治理。二是建設生態(tài)綠系，加快構筑“三帶、雙環(huán)、百園”的城市生態(tài)綠系。三是打造生態(tài)文化，加快濮陽國際雜技文化產業(yè)園、東北莊原生態(tài)雜技文化旅游園區(qū)建設，打造面向世界的雜技演藝、教育、旅游、創(chuàng)作、科研、衍生品生產基地。四是構建產業(yè)生態(tài)。嚴格能耗準入政策，推動工業(yè)、建筑和公共機構等重點領域節(jié)能。加快濮陽經濟技術開發(fā)區(qū)、南樂縣產業(yè)集聚區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造步伐，實現(xiàn)園區(qū)資源高效循環(huán)利用和廢物“零排放”，構建綠色產業(yè)體系。實施“藍天碧水”工程，不斷改善環(huán)境質量。切實保障改善民生。加大財政資金投入，增加公共服務產品供給，讓全市人民更多、更公平地分享發(fā)展改革成果。一是實施好重點民生工程。新建1.2萬套保障性住房，發(fā)放220萬張社會保障卡，改擴建20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新建改造600所以上村衛(wèi)生室，建成標準化學校190所，拆除重建或維修加固47所中小學校舍等。二是加強就業(yè)和社會保障工作。穩(wěn)定就業(yè)崗位，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培訓幫助就業(yè)、援助扶持就業(yè)。繼續(xù)擴大社會保障覆蓋面，穩(wěn)步提高各項社會保險統(tǒng)籌層次，全面推開失業(yè)保險預防試點，探索以失業(yè)保險促進就業(yè)再就業(yè)。鞏固完善醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險市級統(tǒng)籌。三是推動教育、衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務等社會事業(yè)發(fā)展，最大限度解決“有好學校上”、“看病難”等問題。實施文化體育惠民工程，開工建設市民綜合活動中心，建成市工人文化宮、市圖書館新館，推進市運動綜合館、游泳館前期工作，廣泛開展基層公共文化流動服務。推進濮范臺試驗區(qū)建設。用活政策，凝聚合力，強力實施黃河灘區(qū)扶貧開發(fā)五年攻堅行動，在研究編制我市黃河灘區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃、加大建設項目資金整合力度的同時，重點抓好灘區(qū)居民遷建。啟動實施范縣張莊鄉(xiāng)、陳莊鎮(zhèn)遷建試點工程，確保3月底前開工建設安置區(qū)，年底前建成安置區(qū)。四是加大灘區(qū)扶貧開發(fā)力度。年內修建灘區(qū)道路253公里，完成7.6萬畝灘區(qū)土地整治，實施60個灘區(qū)行政村電網改造升級。以灘區(qū)土地流轉為抓手，加快推進特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，力爭新增特色種植4萬畝，發(fā)展苗木花卉和經濟林2.5萬畝，建設標準化養(yǎng)殖場30座。圍繞精品加工、生態(tài)旅游引進培育重大產業(yè)項目，配套發(fā)展商貿物流業(yè)，積極承接勞動密集型產業(yè)，鼓勵發(fā)展來料加工業(yè)，拓寬灘區(qū)群眾致富渠道。

責任編輯：李俊

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